Писмо От УС на НСЛЗСИМП

Относно: променени изисквания в образци на заявления за административни процедури

Уважаеми д-р Маджаров,
Уважаеми членове на УС на БЛС,

В Националното сдружението на лечебните заведения от СИМП постъпиха множество писма, в които управителите на тези структури изразяват несъгласие и безпокойство относно прилагането на промените в образците- заявления за издаване на удостоверение за регистриране, промяна на обстоятелствата и заличаване от регистъра на лечебните заведения за извънболнична помощ и хосписите.
Новото в тези административни документи е, че се изискват освен списъци на електронен и хартиен носител по образец ИАМН/РРЛЗ 24-08 с декларативен характер и копия на трудов и граждански договор относно правоотношенията на лицата ръководещи и работещи в лечебното заведение.
Мотивите за възражението са следните:
1. Условията по сключване на трудови правоотношения представлява фирмена тайна, освен личните данни на всеки лекар и би могла да се ползва неправомерно от заинтерисовани лица. До този момент от държавните институции, като Министерство на труда, НАП, и др. финансови институции, не е изисквано представяне на трудови договорите. Остава опасението кой, как и за какво ще използва и по какъв начин ще съхранява тази информация.
2. Информация за трудовите договори в ЛЗ, ИАМН може да получи по служебен път от различни институции (НАП, НЗИС, НЗОК) в изпълнение изискванията на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол на стопанската дейност, което цели премахване на ненужната допълнителна администативна тежест върху ЛЗ.
3. При подаване на документи към ИАМН за включване на нов специалист към ЛЗ, поради забава на положителния отговор, трудовият договор практически се сключва с дата последваща разрешението. Преди да бъде получено разрешение от НЗОК, лекарят не осъществява дейност, затова трудовите правоотношения се сключват с по-късна дата от изпращане на заявлението. Представянето на договори за трудови правоотношения на нови колеги (било при смяна или „първични”), преди одобрението им е НОНСЕНС, защото нямаме сигурност, че ЛЗ ще получи положителен отговор и разрешене за това. Напомняме, че НЗОК има много добре работещ софтуер, който навреме контролира условието - лекарите да работят със здравната каса по два договора.
Забавянето във времето при назначаването на нови лекари, крие рискове за работата на извънболничната помощ и нещо повече, все повече лекари и зъболекари имат желание да заминат да работят в чужбина. Времето, в което живеем е в пъти по-динамично, в тази посока, от преди. Много колеги вече са членове на други лекарски съюзи в други държави. Те работят, получават адекватно възнаграждение и едновременно се учат за определено време, с което издигат нивото на българското здравеопазване. В тази връзка, не е редно да се създават ненужни административни пречки при сключване на трудови правоотношения между лекари и ЛЗ.
Уважаеми колеги, с настоящото писмо настояваме, да обсъдите и преразгледате с ИАМН - като представители на M3 и с НЗОК - като договорен партньор в изпълняване на НРД, въпросът за представянето на трудовите договори. Очакваме в съвместно указание да спрете изпълнението на тези изисквания или да посочите как да процедираме в случаите на трета точка от мотивите по-горе.